四川巴中：一元钱 给农民工一个住得起的“家”

　　专门为巴山“背二哥”兴建的民工公寓，如今在四川大巴山各城镇四处可见，大大改变了“背二哥”进城务工的生存状况……

　　在四川巴中市各城镇生活着一群特殊的人群，这就是当地人亲切喊的“背二哥”：他们背着一个喇叭口背篼，带着一副绳架，拿着一个T型杵子，靠背运货物谋生。在过去，他们普遍是夜宿城区街边屋檐的“蜗居”汉子。近年来，巴中各级党委、政府和工会从实际出发，尝试着为这一特殊人群破解其在城市里打工遇到的“吃住”难题。

　　陆续兴建的百余家“一元钱”入住的“背二哥”民工公寓，不仅缩小了巴山“背二哥”与城市的隔阂，抹平了“新城市移民”内心伤痕。而且据称，它也以目前世界最低的住宿服务收费价格写进中国公寓史。

　　给他们一个住得起的“家”

　　四川巴中市的巴州、南江、通江和平昌四个县城，农闲时，进城当巴山“背二哥”的农民工多达3万余人，如同重庆的“棒棒军”，在当地构成了一个独特的劳动群体和社会“景观”。

　　2004年初的一个晚上，巴中南江县一位县领导在检查安全工作时，看见露宿街边的一位“背二哥”被子滑落一边，冷得打哆嗦，便亲自上前为他盖上。这一盖惊醒了“背二哥”，这位官员索性坐在街沿上与“背二哥”聊起来。

　　“背二哥”道出了内心话，“不是不愿住旅馆，是挣钱不多，不舍得住。”这位官员回应说：“农民工的食宿问题要解决好！”

　　也就是从这一年起，巴中各级党委、政府和工会一致下决心要为“背二哥”在城镇里安一个他们住得起的“家”，这便有了后来的争相兴建的“背二哥”民工公寓。

　　2008年1月16日，一群农民工背着背篼，兴冲冲来到巴中市巴州区总工会，手里举着一面“感谢给了我们一个家”的锦旗。“巴州区总工会倡导的民工公寓为我们‘背篼’一族做了一件大好事。今年我们再也不用露宿街头了，再也不会在半夜里被冷风吹醒了。”

　　带领大家送锦旗的“背二哥”刘太平，是巴中市巴州区青山乡人，是一个有着两个孩子的父亲，在巴中城当“背二哥”已经多年。过去都是白天四处找活干，晚上与三、四个“背二哥”露宿街边屋檐，结果年年冬天都要大病一场。

　　去年冬天，刘太平住进了四川巴中市巴州区总工会倡导的民工公寓：伙食两元钱一顿，炖肉菜、炒素菜、白米干饭管够；每晚住宿费只要一元钱。他感觉生活舒服，挣钱也踏实了许多。他对记者说，这在巴山“背二哥”生存发展史上，恐怕还是第一次遇上如此优惠低廉的住宿价格服务！

　　“背二哥”民工公寓遍布大巴山

　　“这是一种由工会倡导、社区管理、民间兴办的模式。”巴中市总工会一位负责人告诉记者，近年来，全市各区县党委、政府和工会都相继为“背二哥”建立起民工公寓，目的是为他们在城镇里生存提供一个“住得起、吃不愁”的方便之“家”。

　　在巴中市巴州区总工会的鼓励下，巴州区下岗女工王芳多方筹措资金、联系场地，在原来“巴城劳务人员服务中心”的基础上，整体租赁城西市场二楼一个700多平方米的房屋，红红火火办起巴城最大的民工公寓，住宿铺位多达200个，每晚都“宾客盈门”。

　　2006年5月，南江县决定以市场运作的方式成立县城社区劳动服务中心，把为“背二哥”服务纳入社区服务管理，首批西佛山、沙溪坝、春场坝三个社区里，每个服务中心获奖励1000元买电视机，另每个床位奖补80元。

　　通江县总工会兴办的“背篼”公寓，既解决了“背二哥”的吃住问题，同时还一次安置下岗职工7人。平昌县城里同时开办起好几家民工公寓，巴山“背二哥”白天外出挣钱，晚上就回到这个特殊的“家”里，看电视、话家常、打扑克，一派其乐融融景象。

　　为了保证民工公寓能够正常运转，巴中四个县区政府还按照床位多少给予不同标准的补助，仅南江县政府2006年贴补“背二哥”民工公寓就超过50万元。

　　截至今年3月底，巴中地区已先后建立大大小小“背二哥”民工公寓百余家，从而让“背二哥”彻底结束了昔日多数露宿街边屋檐的历史。

　　教育进“店”提升“背二哥”素质

　　不露宿街头而住进民工公寓，还只是让“背二哥”从形式上融入了城市。精神呢?文化呢?当地党委、政府和工会又继续“破题”……

　　为缩小“背二哥”这些“新移民”与城市的隔阂，从去年开始，巴中市四县区的“背二哥”民工公寓开始进入“提挡升级”发展阶段：在进一步发挥吃、住便宜优势的基础之上，又新建浴室、娱乐室和民工夜校等设施。义务培训“背二哥”成为一种常态。

　　据了解，当地几乎每一个规模较大的民工公寓，都在工会的支持下开办起周末夜校。有教室、有教师、有课桌，甚至还有“课本”。巴州区委常委、总工会主席王晓峰多次向巴山“背二哥”讲授农民工维权；巴中二中教师李永成也以一个农民儿子的身份，讲授城市生活应该注意的细节。

　　让巴山“背二哥”文化生活丰富起来，目前成为“民工公寓”普遍选择：购置了桌椅、电视，征订了《工人日报》、《四川日报》等报刊，向“背二哥”免费提供棋牌、看电视、读书等文化娱乐活动。

　　“背二哥”民工公寓还普遍制定了《入住管理制度》和《民工学习制度管理制度》。南江县沙溪坝一家“背二哥”民工公寓负责人回忆说：“背二哥”刚入住公寓时有不少陋习，如随地吐痰、乱扔烟头、不关灯和水龙头、三更半夜“冲壳子”（闲聊）。但自从民工公寓加强制度管理后，他们的生活习惯开始有了明显改变。

　　巴中市委一位机关干部对记者说，如雨后春笋般涌现的巴山“背二哥”民工公寓，不仅大大改变了“背二哥”进城务工的生存状况，而且以其目前世界最低入住的服务价格改写了中国公寓史。（记者 高柱 通讯员 苗勇）