烟台上半年解决建筑农民工拖欠工资1500万

　　烟台大众网8月28日讯 （记者 张鑫） 今天上午，烟台建设局“面对面话环境，心连心促发展”与市民座谈会召开，市建设局各部门负责人就城市建设、农民工工资发放、房屋抗震标准等市民关注的焦点问题一一做了解答。

　　“突出重点，推进两大产业，实现四大突破”

　　烟台建设局党委书记、局长高庆波首先针对08年主要的工作目标进行了相关总结。高局长强调，需要突出城市建设这个重点。积极发挥管理服务职能，加大行业调控引导力度，进一步规范建设市场秩序，推进房地产业、建筑业持续健康发展。据高局长介绍，今年建设局承担的28项城建重点工程年度总投资达35.1亿元，目前累计完成投资近14亿元，主要是火车站、文化中心、北马路拓宽改造等重大项目稳步推进；莱山区片路网建设全面展开；便民服务设施项目进展顺利以及续建道路工程收尾工作顺利完成。

　　社会热点：文化广场建设的进展情况和最终效果

　　省人大代表、烟台长生集团有限公司董事长曲敬阳作为市民代表首先提问：在得知市民比较关心的几个重点项目进展顺利后感到非常欣慰，希望局领导能再详细介绍一下文化广场建设的进展情况和最终效果。

　　高庆波：市文化中心工程地处市中心区核心地块，规划总建筑面积约4.1万平方米，包括烟台大剧院、京剧院、群众艺术馆、博物馆、青少年宫、书城等大型公益文化设施，工程总投资约9.05亿元。建筑主体已于7月1日封顶，土建施工和室内外回填已完成，内外墙砌体、钢结构、水电等安装项目施工已全面展开，幕墙单位已进场，现正进行排架及钢结构柱施工，舞台机械加工制作已展开，现已陆续进场安装。西南河路地下通道连接段已于7月5日开工，截至目前土方挖运及边坡支护已完成，现正在进行底板和剪力墙钢筋砼施工。

　　“北马路的拆迁改造，能否分段施工？”“火车站何时能运行？”

　　曲敬阳：北马路的拆迁改造，应该是本市今年的一项重点工程，广大市民非常关注，但也有市民提出今后修路能否分段施工，尽量减少通行压力、尽量减少拉链工程？

　　高庆波：我市中心城市部分道路路面窄，路况差，地下网线纵横交错。针对部分路段的地下管网雨污合流，逢雨季排流能力差，雨水横流的状况，市政府决定下大气力逐步实施改造。其中，今年重点组织实施了北马路拓宽改造工程。为最大限度地减少因施工带来的交通拥堵压力，最终确定了分段施工、自西向东分段推进、完成一段开通一段的作业方式。每个路段的工期仅为2-3个月，整个工程工期不到六个月。通过采取交叉施工、压茬推进等办法，目前工程进展顺利。

　　市行风监督员王淑云提问：市民对火车站的建设十分关注，能介绍一下目前新火车站的进展情况吗？还有多长时间能投入运行？

　　高庆波：火车站工程自06年12月26日开工以来，工程进展顺利，其中：站房工程客运区土建部分已完工，生产区“城市之门”钢结构大拱架网壳施工已完工，办公区现正进行外幕墙等外装饰施工；站场工程站台风雨棚基础、旅客地道涵和跨线路管道保护涵等已全部完工，线路基础施工累计完成50%，道碴、轻枕专业队伍已进场展开铺轨作业。南北广场建设目前正在进行深化设计，计划7月底前完成施工图设计，争取尽快实施。整个火车站改造工程，计划8月底前主体建设基本完工，11月底完成内部装饰和安装工程施工，争取2008年年底前竣工交验。

　　关注民生：芝罘区停车难 房屋抗震标准

　　市政协委员、烟台广播电视台电视中心政法部副主任王宏提到：由于芝罘区为烟台的城市中心，人口密集，买车的人日益增多，市区内汽车数量急增，由此引发的停车难以及各公共场所停车场的停车比例分配问题如何？以及由5.12四川地震引发的房屋抗震标准问题。

　　高庆波：停车之所以成为难题主要是因为烟台目前的停车收费体制存在缺陷，拿烟台机场停车场为例，有人乘机外出办事将车停在机场的停车场，几天后回来时再开走，由于现在烟台的收费体制是停一会和停一天相同的费用，所以才会导致这种情况的发生。只有停车费的收取进行改革才能从本质上解决。

　　烟台市建设工程质量监督站站长张惠平针对房屋抗震的问题回答：5.12发生的四川地震破坏程度属于不可抗力，其造成的危害不是人类所能料想的，建筑工程的抗震性能通过勘察设计时进行抗震设防，涉及到工程建设的选址、规划、设计、和施工等诸多方面，其中做好工程抗震设计是确保工程抗震设防质量的关键。《建筑抗震设计规范（GB50011-2001）》于2001年颁布，2002年1月1日实施，其抗震设防的目标是：小震不坏、中震可修、大震不倒。按照《建筑抗震设计规范》的要求，抗震设防烈度为6度及以上地区的建筑，必须进行抗震设计。根据我国的地震烈度区划图，本市的基本烈度是七度，所以我市进行工程建设按照七度进行抗震设防。

　　舆论焦点：农民工工资拖欠问题

　　烟台自来水公司副总经理蒋忠强提问：拖欠农民工工资问题是涉及到社会稳定的热点问题之一，我们知道，建设领域清理拖欠问题是由建设局牵头负责的，我们在这方面都做了哪些工作、采取了什么措施？

　　烟台市建设局建筑行业发展科科长雷汉民回答：几年来，我们认真贯彻国家、省、市政府关于解决农民工工资问题的一系列相关政策，通过建立了市、区县两级清欠机构，公开投诉电话受理民工投诉；与市司法局和劳动社会保障局共同成立了“烟台市农民工法律援助工作站”，为农民工提供更全面的服务；设立施工现场农民工维权告示牌，让民工知道如何维权，同时加大了对欠薪企业的处罚力度，认真落实农民工工资监控制度；严格执行建筑劳务工资保证金和履约担保制度；坚持各职能部门（科室）配合联动，在工程招投标、文明工地评比、竣工验收备案等各个环节严格把关，有效的杜绝了民工工资拖欠现象的发生。今年上半年，共受理拖欠投诉210起，为4800名农民工解决被拖欠工资1500万元。

　　此外，市民代表还提出了建筑工地夜间施工扰民问题，工程质量监管体制方面有何新举措及如何选择家装公司等有针对性的公众热议话题，相关领导对此一一进行了答复。

　　会议期间，会场内热线电话一直不断，工作人员对打电话的市民提出的问题一一耐心解答。