江苏省大丰市女性创业的现状调查及对策思考

　　今年，大丰市妇联积极响应市委、市政府鼓励全民创业的号召，在积极开展“女性创业年”活动，大力支持女性创业的同时，对全市女性创业情况进行了调查摸底。调查结果显示：目前我市以女性为法人的私营企业有256户，占全市私营企业的11.9%，个体工商户6302户，占全市个体工商户的35.2%。下面就我市女性创业的情况进行一个客观的分析，并提出对策建议。

　　一、形势喜人，氛围渐浓，潜力巨大。

　　1、女性创业环境不断优化，创业者地位显著提高。

　　近几年来，全市各级党政组织，加大了对发展民营、个体私营企业的宣传力度，特别是今年市委、市政府发出“全民创业”的号召，出台了《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》以后，一股创业热潮在我市蔚然成风。在这股大潮的冲击下，不少妇女同志纷纷走出家门，积极投身创业，有的挑起了大梁当上了公司董事长、总经理，也有的做起了企业老板的参谋或助手。与她们谈到创业的体会，她们最大的感受便是：如今创业的环境优化多了，政策宽松、领导重视、部门支持、社会理解，创业者普通受到人们的尊重。牧王集团董事长骆凤，2003年被大丰市委市政府授予“大丰市十佳青年企业家”、2004年被授予“大丰市十佳创业新星”、盐城市“三八”红旗手；欧莱服饰公司总经理黄翠萍2004年被授予“大丰市巾帼创业标兵”、盐城市“三八”红旗手。离岗创业的盐城威尔斯工艺品有限公司董事长陈连芳、下岗创业的南京卫岗大丰直供站经理朱俊华、盐城盛亿达有限公司董事长陈美华等几位女性被作为创业典型在全市作巡回演讲和在市妇联女性创业大会上作典型发言。如今，她们所到之处，迎接她们的不仅是鲜花和掌声，人们投过去更多的是敬佩的目光。

　　2、女性创业观念有所改变，创业热情空前高涨。

　　随着大丰市体制改革的逐步深入，不少过去在事业单位、国有企业中的职工纷纷下岗，许多女性选择了自主创业。调查显示，生存、致富和发挥才干、贡献社会是她们走向创业之路的最直接动力，这其中，对于家境较差、求职竞争力不强的女性在创业方面具有一定的推动力，但更多的人是希望发挥才干、实现自我价值、工作中能自己作主和贡献社会，这三大动机对从事个体、私营等自主创业妇女的影响力正逐步增大，创业使女性的自信心、创业能力以及平等的性别意识大大增强。

　　3、女性创业渠道不断拓展，创业业绩不断攀升。

　　长期以来，大丰市女性创业大部分都离不开三产服务业中的商业、餐饮业、服务业、修理业等，开公司办厂都认为是男人们才干得了的事。近几年来，我们很欣喜地看到，一批女强人、女能人正在创业的人流中脱颖而出，创业的领域已涉足到纺织、服装、玩具、机械、食品、运输、种植、养殖以及进出口等各个行业，企业规模小到几十万、大到几千万。江苏牧王集团目前资产达4000万元，2004年完成年销售额4000万元，实现利润150万元，上缴税金110万元，此外，如欧莱服饰、盐城盛亿达、盐城威尔斯、大丰誉华纺织、大丰神王、富裕园粮油食品等一批由女性领衔的企业都创造了骄人的业绩。由此可以看到，大丰市的经济发展有女性创业者的汗水和泪水，大丰市经济的腾飞有我们女性创业者不可磨灭的贡献。

　　二、喜中有忧，女性创业困难重重，亟需帮助

　　尽管大丰市女性创业的发展势头较好，但是就全社会而言，女性创业仍存在比例偏少、规模偏小、贡献份额偏低的现象，主要原因有以下几点：

　　1、思想保守禁固了女性创业。

　　长期以来，由于封建残余和“男主外、女主内”的社会观念影响，女性创业在很大程度上受到一定障碍。一是来自女性自身的弱点：缺乏自信心、怕冒风险，认为操持家务、相夫教子是自己的本份，闯天下挣钱是男人们的事。二是男性对女性的弱视：大男子主义严重，常挂在他们嘴边的说法是：“你只要在家安安逸逸为我看好家、教育好孩子就行，打天下挣钱是我们大老爷们的事”，看轻女性的能力，不相信女性能成功。更有甚者一听女人要干事就光火。说什么：“我宁可给你钱去打麻将输掉也不让你在外面出洋相”。而女性生活在这种不平等的家庭中，由于没有经济支配权，又有繁重的家务、孩子拖累，只好听天由命。三是社会的歧视：认为女人是婆婆妈妈，天生就是不能干大事的人。在企业的资金借贷方面，女性也感到比男性困难大得多，单位以及亲朋好友宁愿把资金借给男性而不愿借给女性。

　　2、不良风气干扰了女性创业。

　　近几年来，大丰市在改善投资环境上虽做了很多工作，但女性创业者们仍感到有些方面仍存在不少问题。一是各级政府在执行政策中常出现偏差现象。比如：项目进园区原规定基础设施政府必须配套到位，而真正实施时政府不是向投资者征收基础设施配套费等名目繁多的费用就是配套不到位；税收减免不能如期如数到位等。二是管理服务部门管理服务水平仍跟不上。虽然各部门都公开了服务承诺，但在与一些部门打交道时仍存在门难进脸难看的现象，尤其是具体管理人员、办事人员敲竹杠或变相敲竹杠的现象仍很严重，女企业主们普遍感到敢怒不敢言。三是部分女性创业过程中受到或多或少的性骚扰，总结起来有三类：一类是商务活动中的被侵犯，特别是应酬中的言语侵犯，女性普遍感到日渐严重的“黄段子”让她们在一些场合十分尴尬。第二类是来自男性顾客的骚扰，特别是美容美发等服务行业的女老板，被男顾客轻薄，还被称为假正经。第三类性骚扰来自基层管理部门的男性，这一类骚扰是女老板们认为最难以对付的事。可见，女性创业面临的社会压力和不公正远比男性多得多。一位从事创业的女性这样对我们叙述了她创业的苦衷，她说：过去那些社会上的不正之风仅仅是听说或是从电视上看到，自从自己创业以后这些现象她都碰到过，她感到女性创业实在太难，最终她只好选择了放弃。

　　3、素质偏低束缚了女性创业。

　　目前大丰市的创业女性由于受环境、思维定势以及文化素质、管理能力等诸多因素的影响，所投资的项目仍在传统项目上做文章，主要从事的是密集型、低附加值的操作加工业、服务业等，企业规模小、缺乏科技含量，不具备高、新、大特色，管理仍处于粗犷型，缺乏现代化的科学管理手段，这些都决定了企业的效益最终偏低，规模层次上不去。

　　4、资金瓶颈制约女性创业。

　　这是女性创业过程中所遇到的最大障碍，有些女性虽有满腔创业热情，但由于无法筹措到所需资金，即使项目在建也只得中途转让；有些女企业主大部分精力都用在筹措资金上，整天东借西凑，很难有精力投入企业管理，更谈不上有精力和能力搞技术改造和扩大再生产；在民间借贷方面，由于社会上普遍存在男女信用有别、女性资金运作能力差等偏见，故民间借贷也相当困难，只得向高利贷伸手，这无疑又提高了经营的资金成本；虽然政府对中小企业融资难问题出台了一系列优惠政策，但由于女性创办的企业一般规模较小，固定资金少，难以达到贷款抵押要求，因此，政策性贷款融资渠道也不利于女性筹资。

　　三、对策建议：

　　1、进一步提高对女性创业重要性的认识，造浓女性创业氛围。

　　从大丰市妇联调查摸底中了解到，我市妇女队伍中孕藏了一大批搞经济工作的女能人。从我市创业女性的成功经验中也可以看到，女性是完全有能力办大事、办好事的。与男性相比，女性在魄力、胆识、决策力方面比男性有所缺限，但女性的决策稳重、办事踏实、多谋善旋、精打细算、毅力恒心以及在人情化管理中所不可缺少的亲和力和严谨周密的管理能力也是大多数男性所不具备的。

　　要充分认识女性创业的重要性和对发展大丰经济的积极意义。从领导到群众，从部门到单位，从社会到家庭，让全社会都来关心女性创业，个个支持女性创业。

　　要通过下发文件、召开会议以及各种舆论手段做好宣传发动和组织动员工作，努力营造全社会女性创业的浓烈氛围，以鼓励更多的女性想创业、敢创业、创大业。

　　2、进一步优化女性创业环境，增强女性创业信心。

　　优化环境包括政策性优化、管理服务优化以及融资渠道的优化等诸方面。

　　建议政府在出台优惠政策时要多从可操作性上着手，尤其要加大督查考核的力度，定期检查政策的落实效果。

　　管理服务部门要认真研究制定一整套既打击在管理服务过程中的违法违纪行为，又绝对保护检举揭发人利益的监督管理制度，加大督查打击力度，狠刹歪风邪气。

　　在融资方面，建议建立领导干部与女性企业家结对帮扶制度，领导干部可以为企业运转正常、发展潜力好、法人诚信度高的女性企业的融资行为帮助担保。

　　建议各级政府建立由妇联干部担保的农村女性创业小额贷款基金，打破创业女性的资金瓶颈，以扶持女性企业滚动发展。

　　3、进一步提升女性创业素质，扩大女性创业成果。

　　目前大丰市女性创业、就业培训还仅局限在适应女性就业的纺织、缝纫、电脑、烹饪、家政等培训项目上，而女性创业方面的培训几乎是空白。

　　建议建立适应女性特点的、体现出性别平等的创业培训与辅导机制，开展女性创业学历教育，开设女性创业关键素质课程，如：现代化企业管理、现代企业财务管理、市场考察评估能力、分析运用信息能力、《合同法》等经济法规等课程。

　　建议成立大丰市女企业家协会，把大丰的女能人、女精英汇集起来，定期组织学习交流，同时，加强与经济发达地区的女企业家协会的联系，帮助两地女企业家做好对接，经常组织她们出去考察学习，开拓视野，创新思维，启迪创业灵感，使我市女性创业的整体素质上一个新的层次。

　　总之，女性创业需要全社会的关心和支持，也只有在全社会的关心和支持下，我们女性创业的天空会更高、道路会更宽、信心会更足、脚步会更实，我们女性创业者们回报给社会的也将是丰硕的果实。